鄧聿文:警惕特朗普二次執政危機

內華達州政府總統初選6日結束,不出意外黑利敗選。儘管她的黨內頭號大敵特朗普選擇參與8日的黨團會議實質提名戰,未列名州政府初選選票,但仍有許多特朗普支持者投票時選擇“這些人選皆非”選項。對於美國各界而言,這個結果並不感到意外。

在2022年中期選舉後,共和黨沒有如預期的大勝,黨內把不滿撒到特朗普身上,一時間,共和黨高層有意和他適度切割,支持者也流失很多,民調直線下降。但特朗普就是特朗普,在這種不利情形下,竟然扭轉局面。不僅在黨內的民調很快超過了另一熱門候選人佛州州長德桑蒂斯,就連最近的民調也領先於民主黨候選人拜登。該現狀迫使整個共和黨都站在特朗普一邊,進一步提升特朗普在黨內初選的前景。

然而一想到特朗普會在2024年捲土重來,華盛頓的盟友們便坐立不安,尤其是鑒於特朗普會報復性地渴望再次對美國所謂的民主及其在世界上的作用造成嚴重的破壞。外界普遍認為這一前景正在歐洲領導中引發“極度恐慌”。加拿大總理特魯多就認為,如果目前共和黨參選人中領跑的特朗普在11月美國大選中獲勝,那麼這將是“一次倒退”,也會讓加拿大的日子變得困難。

特朗普再次擔任總統是對全球穩定的最大威脅,因為自由民主的命運將交托給一個攻擊其基本原則的領導人。特朗普對法治的蔑視,在於他不願接受選舉失敗。他曾身陷“通俄門”的爭議,在俄烏戰爭中這位前總統甚至要求烏克蘭將其領土割讓給俄羅斯,歐洲國家不會相信一個不支持烏克蘭對抗俄羅斯的美國政府。特朗普在任期間,對華的戰略和政策是採取動用美國及盟友的力量,對中國實行競爭、遏制和圍堵,華盛頓把這一新的對華遏制政策,稱之為“原則現實主義”,包括新冠疫情以來特朗普政府不斷把抗疫不力之責轉嫁中國。然而,該遏制政策所建立的幾個前提和假設是否真如華盛頓鷹派認為的那樣,認為中共是繼蘇聯之後對全球特別是西方國家最具威脅性的極權政權,就目前而言,顯然是有誤判的。

歐洲國家過分依賴美國的安全保障,而美國一直是戰後政治和經濟秩序的最大受益者。目前的世界治理體系是在二戰後由美國所建立和主導的,為維護這一秩序,美國憑藉強大的軍事、經濟和軟實力,也一直在其中扮演著世界員警的角色。但隨著近年來美國實力的相對下降,美國對自己的員警角色也開始感到有些吃力。特朗普上臺後,包括民主在內,美國政治出現內卷化,他對於美國繼續充當世界員警不感興趣,選擇收縮美國的戰略空間。鑒於俄羅斯和中國日益強硬,可以毫不誇張地說,基於規則的國際秩序可能無法在特朗普的第二個任期內倖存下來。

此外,特朗普的勝利將加劇民主國家內部的分歧。從歷史上看,西方選民分為宣導團結和社會公平的左翼政黨和更強調連續性和個人責任的右翼政黨,但今天的選民越來越不願意承認對立觀點和價值觀的合法性,像特朗普這樣的右翼民粹主義者是政治兩分化的主要受益者。

特朗普被認為是當代最突出的民粹主義者之一,作為美國共和黨的總統候選人代表了民粹政治勢力,他雖然是個傑出的商人,卻沒有完全站在富人這邊,善於利用藍領階層和底層白人對貧富差距不均的不滿,利用民粹主義在選舉政治中的影響力,讓自己贏得政權。

今年恰逢美國大選年,民主黨與共和黨再次上演高烈度鬥爭,各州法院乃至聯邦最高法院淪為黨爭工具,雙方正找尋各種理由,互相攻訐,為各自黨派加碼。

本月月初,美國參議院就民主、共和兩黨國會參議員公佈的一項邊境和軍援法案進行程式性投票,以50票反對、49票贊成的投票結果,否決了這項囊括美國邊境管控和對外軍事援助的1180億美元法案。該法案遭到了絕大多數共和黨人的反對,為此拜登批評特朗普給共和黨人施壓阻撓通過此法案,認為此法案不利於特朗普政治。

更有人直言特朗普不惜妨礙參議院“做正確的事並解決問題”,為抨擊競選對手不惜讓邊境陷入混亂。

除邊境法案外,共和黨還通過移民問題不斷攻擊民主黨,德克薩斯州是共和黨大本營,去年起為阻止非法移民入境在美墨邊境設立的鐵絲網,這種做法引發拜登政府強烈反對,共和黨開始採取各種措施反對拜登的移民政策,得州等南部邊境州為緩解本州收容壓力,將大量移民送往民主黨控制的紐約、芝加哥等城市。使得紐約、芝加哥等城市承受巨大的收容壓力,不少民眾走上街頭舉行抗議集會,譴責市政府未經居民允許就設立臨時收容所,給民眾造成嚴重影響。

移民危機遲遲無解,長期以來美國兩黨都拿不出有效解決方案,共和黨更是將移民問題視為攻擊民主黨的政治武器,利用移民問題製造“噱頭”以達政治目的,民眾對移民政策的不滿可以拉低拜登的支持率。

共和黨人控制的德克薩斯州政府在移民和邊境政策上“硬剛”拜登政府,引發美國媒體和專家對美國出現重大政治危機的擔憂和討論。

特朗普執政時代的共和黨被認為破壞了美國的民主制度、法治原則、道德標準、國際聲譽等,而且在新冠疫情、經濟衰退、種族不平等、氣候變化等問題上表現出了無能、無知、無視甚至故意阻撓。共和黨是一個極端、落後、不負責任的政黨,代表了少數人的私利,而不是大多數人的公利。共和黨將私利淩駕於美國國家利益和民眾利益之上,為自身的政治利益服務,長久以往,美國的政治必將持續衰敗。

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